第四百三十七章 你要战,我便战(1 / 2)
只不过当大臣们听完宁渝的普及之后,便有些目瞪口呆,他们望着宁渝的神情里甚至都带着几分不可思议,这人一旦钻进钱眼里了,可真是会想尽各种办法捞钱了
“可是陛下,倘若依然有人选择私下交易呢?”有大臣便继续问了。
宁渝轻笑道:“倘若是民间私下交易,将来打了官司,朝廷对于私下的契约都不会予以认可。想要得到朝廷的保障,就必须要经过印花税这一道,而且通过印花税可以核对交易金额,从而反过来征收契税。”
这一下所有人都没有话说了,甚至连弊端都很难说,因为这种税种简直是太完美了,与其他税种相比较,它的征收范围更加广泛,因此税率可以定的相对低很多,但是却能够实现广集资金、积少成多的财政效应,也不会引起百姓的反感。
更重要的是,一旦通过印花税登记的土地产权,都将会进入到朝廷的管理范围内,到时候无论怎么做,朝廷至少能够做到心里有数,而不是像现在这般,民间交易始终都存在着迷雾。
内阁首辅宁忠景倒是颇为开怀,“印花税乃绝妙之策,臣等将会拟出一个细则来,将于下月便开始实施,到时候预计今年的税收又会涨上一些。”
朝廷有了钱,最开心的自然是属于内阁首辅,以及枢密院的大臣们,这说明无论是建设方面的资金,还是军费上的开支都变得更加充裕了几分,不用再去仔仔细细扣那块费用需要砍下来,可谓是两全其美。
“倘若有了这些政策,相信民间土地兼并之风应该会减弱一些到时候地主乡绅们也会因为契税和印花税的缘故,会减少购买田地。”
农业部尚书萧礼脸上带着几分笑意,他是过去太上皇提拔的臣子,为人一直都很忠恳,对于农学方面也颇为了解,因此一直在担任农业部尚书,成绩也还算斐然。
宁渝嘿嘿一笑,他的三板斧可还没有彻底用完,怎么可能就此罢手?
“萧卿家,光靠前面两道政策可是还不够,朕以为倘若要打击兼并之风,就需要从大地主上下手,征收的土地出让契税以及每年的相关田税,都将会采用田地面积阶梯制度征税,彻底取消过去的上中下田征税制度。”
在明清之际,针对土地征税时,都会将田地分为上中下田地制度,并分别征收不同的税收,但是这种政策的可操纵空间很大,常常会为乡间的地主士绅所用。
毕竟对于田地等级划分的解释权在他们的手里,将自家田划成下田,将平民的田划成上田的操作实在是非常常见,在加上一些州县的土地的确贫瘠,许多官吏为了能完成纳粮任务,也都会故意将下田划成上中田,以达到多纳税的目的。
宁渝心里明白,如果继续通过这套复杂的土地评判体系运作,那么无论怎么做都很难摆脱弊政,最好的办法就是彻底固定田税,不按肥沃贫瘠程度划分,只看土地面积多少,多就是多,少就是少,中间操作的空间便少了许多。
农业部尚书萧礼听到这里有些目瞪口呆,他犹豫道:“回陛下,田地根据肥沃贫瘠划分由来已久,自然有其道理倘若固定田税,怕是会有一部分过于贫瘠的田地彻底抛荒朝廷能掌握的田地怕是会少很大一部分。”
萧礼这番话说的不无道理,毕竟当贫瘠的下田与肥沃的上田都交同样的赋税,那么自然不会有人想去耕种下田,会直接选择抛荒,毕竟眼下宁楚的丁银已经化到田税里面,没有土地自然就不用交一分钱的赋税了。
目前宁楚的田赋税沿用前朝科则,一直都是用银两来计算,不过由于后来进行了币制改革,因此到了目前为止,像沙碱地、洼地、山坡及坟地亩征六个铜元到八个铜元,而耕地每亩上田是十个铜元,每亩中田是八个铜元,每亩下田则是六个铜元。
从表面上来看,宁楚目前的田税比起清廷的田税还要高一点点,但是由于宁楚彻底废除了苛捐杂税的弊政,因此反而使得百姓的负担轻松了不少,真实交纳的田税只有清廷百姓的一半左右。
宁渝当然想过了这个问题,轻声道:“像有些过于贫瘠的下田抛荒了就抛荒了,尽管田税中的这一部分钱会少,但是因为其本身的产出就不多,所以并不会有太大的损失,多出来的人力完全可以转移到工商行业当中去,毕竟工业10计划实施以来,到时候全国工商行业需要的上下游劳力将会以百万计。”
在内阁所制定的工业10计划当中,几千万元的预算完全可以制造出来上百万个工商业岗位出来,完全可以用来分流一部分的无地农民,这一点所有人心里都很清楚。
“那田地面积阶梯征税制度具体该怎么划分?”
首辅宁忠景又问道,他大概能猜到,皇帝前面的所有政策,都是为这个政策在进行铺垫,田地面积阶梯制度恐怕才是真正的重点。
像禁止投寄行为,打击私下非法买卖契约,无非就是为了能够更好的掌控每户名下登记的田产,而田地面积阶梯征税制度的目的也就呼之欲出了。
“这个政策终究是为了控制土地兼并,因此仅仅针对大地主征收重税。朕以为凡是每户拥有五十亩田地之下者,均课以常税每亩六个铜元,凡每户超过五十亩以上而未满百亩者,课以每亩八个铜元。至于超过百亩且未超过三百亩者,则课以每亩十二个铜元,凡是超过三百亩且未超过一千亩者,均课以每亩三十个铜元。”
从两个铜元,到三个铜元,再到五个铜元,到最后甚至到了三十个铜元,这让众人听得多多少少有些心惊肉跳,像这么算下来,倘若家里正好有一千亩地,那么每年光是田税就足足要交三万铜元,合计三百元银元!
如果在清廷那边,一千亩的地主即便全都是上田,也就交八十多两银子,实际上对于这些大地主来说,他们平时根本就不怎么交田税,真要交顶天了也就是三四十两,里外里能有十倍的差距。
反过来,对于一百亩以下的人家而言,却是一件大大的好事,因为他们基本是全部以下田的税率计算,需要交的税比现在还要低一些,从实质上减轻了生活的负担。
“陛下,一千亩以上者该如何计算?”
宁渝冷笑一声,“凡是一千亩以上者,不再走田税体系税率,均按工商税率计算。”
大殿内顿时一片哗然,按工商税率计算是什么概念?要知道无论从什么类目计算,工商税都比现有的田税高出许多来,这也是朝廷大臣即便再怎么看工商不顺眼,也不得不捏着鼻子认同他的原因,光是这个赋税,就没办法让人予以否定。
在朝野内外,大力发展工商业跟向工商课以重税,从来都不是一件矛盾的事情。当然也有商贾隐隐透出税率太高,可是当年通过的工商条例可是一直都在那摆着的呢,里面说得清清楚楚,想要多少回报,就看你交多少赋税!
因此商人们对于这个工商税也是又爱又恨,爱是因为通过它能够确保商贾的地位,不至于永远成为受人盘剥的肥羊,恨便是因为其极度高昂的税率,使得商人们总有些切肤之痛。
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