第212章 此路不通(1 / 2)
虽然楚歌已经做好了自己的改动会失败的准备,但他也万万没想到,竟然能失败到这种地步。
首先看到的,是御史台如雪片一般飞来的、弹劾他的奏章。
这些奏章中,有不少针对其他法条的。楚歌没仔细看,因为其他法条还是按照王文川原本的路子来的,被弹劾的内容楚歌都大概知道,没什么新奇的。
他更关心自己改良之后的青苗法,会引发什么样的反响。
结果一看这些官员弹劾新青苗法的奏章,楚歌差点气得背过气去。
有人说,他这是“损国库而博私名”,也就是拿着国家的钱疯狂撒币,给自己博取好名声。
也有人说,他这是“损国库而谋朋党”,也就是拿着国家的钱疯狂撒币,实际上这些钱全都输送给了自己的利益集体,密谋建立朋党。
还有人说,他犯了欺君之罪,因为青苗法不仅没有给国库带来任何的收入,反而造成各地仓储中的存粮大批消耗,严重危害了当地的粮食安全,甚至可能会造成打仗时军粮不足、灾荒时救灾粮不够的恶果……
而御史台的这些弹劾,显然还不是最令人窒息的。
在草草地翻阅完了这些文书之后,紧接着就是朝会。
朝堂上,又是一波官员的围攻,而且这次说的话更加过分,各种屎盆子疯狂地往楚歌头上扣。
其中还夹杂着大量对于他私德的攻击。
如果不是王文川身正不怕影子斜,本身廉洁守法,在基层执政经验很足、原本的声望也很高,换个屁股不那么干净的,此时怕不是已经要彻底控制不住场面了。
当然,即便王文川本身的私德没什么问题,这些官员们也总能找到攻击他的地方。
而更让楚歌感到心凉的是,皇帝看向他的眼神,也发生了变化。
原本皇帝对于王文川是十分信任的,否则也不可能硬是断断续续支持他的变法长达十年。
至少在前面两三年中,皇帝对王文川的认可度是很高的,毕竟新法刚开始推行嘛,哪怕有一些小瑕疵,皇帝也会认为可以慢慢地改,不会直接就把王文川给撸下来。
但楚歌把青苗法一改,寄了。
在皇帝和百官的质问下,楚歌还想再拼死挣扎一番。
他拿了慷慨陈词的天赋技能,此时一番辩白,把自己改良青苗法的动机给详细地说了一遍,尤其是再三申明,自己此举是利国利民的大好事,那些粮食贷出去虽然暂时会减少国家仓储,但长远来看,是有利于农业发展的。
以后随着经济的发展,这些粮食肯定还能收回来,从而达到他之前承诺的“国不加赋而民用饶”的目标。
慷慨陈词这个天赋效果,确实有用。
楚歌能明显感觉到,一些官员被他驳得哑口无言,而高高在上的皇帝,也颇为动容。
于是,皇帝十分感动,并当即拍板,将王文川罢相。
楚歌的第一次变法尝试,就这样非常悲催地在第一年就夭折了。
……
又回到最初的起点。
楚歌有点怀疑人生。
“不对啊,我计划得挺完美的,怎么结果还不如王文川原本的方案呢?”
在楚歌看来,他改良后的青苗法可以有效预防官吏强行摊派的问题,而且,应该也不至于造成国家的财政危机啊?
他发放的是免息贷款,又不是搞慈善白送。
既然是贷款给农民,那以后农民会还的啊?
怎么就变成损公肥私了?
楚歌意识到自己改良的青苗法肯定还存在着巨大的问题,所以冷静过后就沉下心来,从头开始,认真分析。
而最佳的切入点,就是御史台的那些人攻击自己的说法。
“这些官员们,攻击我的其实就是两点。
“第一点,认为我给国家带来了损失,各地的仓储都在快速下降。这样一来,未来一旦有灾害发生,就会导致救灾的粮款不足。
“第二点,认为我在给自己谋取私利。有人说我是在博取名望,也有人说我是在给朋党牟利。
“虽然这些保守派的官员会想尽一切办法攻击我,但他们的攻击应该也不是空穴来风,必然要打在我的软肋上。
“而皇帝本来对我如此信任,却在第一年就将我罢相……这说明他们的攻击确实生效了,让皇帝也不再信任我。
“也就是说,我的新青苗法在客观上,确实造成了这些后果?
“不对啊,这是无息贷款啊,为什么会带来损失呢?
“难道说……那20%的利息,是必不可少的?”
楚歌一番苦思冥想之后,突然脑海中灵光一闪,豁然开朗。
他是个文科生,对经济学其实并没有那么深刻的认识,所以在一拍脑袋想出无息贷款这个办法时,其实并没有什么经济学的知识作为支撑。
而此时他反思一番之后,突然意识到了,无息贷款在这个年代根本就是不可行的。
王文川为什么一定要将利息定为20%?
只是为了给国家挣钱吗?
要知道,按照记忆碎片和历史上的真实记载,王文川在地方上二十年,早在做知县的时候,就已经试行过青苗法。
很多人说,王文川变法应该先搞试点,再推行全国。
但他们不知道的是,王文川已经搞过试点了,而且效果极好。
也正是因为王文川在做知县的时候搞的试点,让他名声大噪,这才能够顺利进入朝廷中枢,受到皇帝青睐、开启变法。
也可以说,在他变法之初,是众望所归的。
楚歌倒推了一番,认为这20%的利息是导致青苗法失败的关键,但此时深入分析一番,却又发现王文川的做法其实另有深意。
这其中有一个关键词,叫做“风险控制”。
楚歌一厢情愿地搞了个无息贷款,并认为在理想状态下,这可以促进农业发展、保护农户利益,从而间接地给国家增加赋税收入。
但如果因为歉收,导致有农民还不上呢?
只要有一个农民还不上,那国家不就亏了吗?
作为对比,其实可以考虑一下民间借贷的利率。
民间借贷的利率,高达100%甚至200%,这一方面是因为富商大户贪婪,想趁机发财,但另一方面的原因在于,这种借贷的风险太大,违约成本太高。
就拿青苗法的20%利息来看。
在最理想的情况下,十个农户借贷后全都还上了,那么官府就赚20%。可是,如果十个农户中有那么一两个农户因为种种原因没有还上呢?那这次借贷基本上就等于是白折腾。
在古代,农业经济实际上是十分脆弱的,基本上是看天吃饭。播种的时候,农民如何确定今年一定风调雨顺?
如果丰收自然好,皆大欢喜;可如果欠收,大范围违约的情况几乎难以避免。
所以,那些民间的高额借贷,之所以利息定得如此之高,有个很重要的原因在于,违约的人太多。
如果利息定得低了,几乎是必然会亏的,即便不亏,这个过程收益太低,也不会有人去费劲瞎折腾。
如果把青苗法的利息定到20%以下,亏损的可能性就已经很高了。
楚歌搞了个无息贷款,只要有一个农户还不上国家就得亏损,这就更麻烦了。
他又重新研究了一下王文川之前的青苗法方案,发现王文川是有风险控制意识的。
比如他规定,借贷农户要贫富搭配,10人为保,贷款数额根据各户的资产分为五等,如果有农户还不上,那么其他人也要负连带责任。
总之是要把这些粮食连本带利地收齐。
原本楚歌以为这是个恶法,因为从后来的执行上来看,官员强制摊派后,贫户还不起青苗贷导致富户也承担连带责任,最后就导致大家一起破产,全都被官员们强征到国库了。
可是在楚歌取消了这些风险控制措施之后,又发现国家的利益根本没法保证了。
而且,如果站在言官和皇帝的角度来看,楚歌扮演的王文川被罢相,完全可以说是活该。
首先,你口口声声说新法是为了富国强兵,那国富了吗?
新青苗法搞无息贷款,放下去的粮食收不上来,国家反而更穷了,而且一旦发生天灾,赈灾的粮食也不够了。
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