第三百七十五章 至圣明君（2 / 2）

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”我听说秦朝有十项重大失误，如今有一项尚存，即司法官吏的严苛。刑狱是天下重要的大事。处死的人不可能复生，截断肢体的人，也不能再接上复原，所以《尚书》中说：‘与其杀死无辜的人，宁可偶尔失之宽纵。’如今的司法官吏们，则并非如此，他们上下相争，都以苛刻为贤明，判刑严厉的，获得‘公正’的美誉，而执法平和的人，却往往多有后患。“

看到这里，刘病已联想到，许广汉两次犯罪的悲惨经历（前文提过），感觉自己也深有同感。

”所以，负责司法事务的官吏，都想将案犯定为死罪，并非憎恨犯人，而是保全自己的方法，在于致犯人于死地。因此，死人的鲜血在街市上流淌，受刑的囚犯一个挨着一个，处以死刑的人，每年数以万计。仁慈圣明的人对此感到悲哀，太平盛世不能到来，都是由于这个原因。按照人之常情，在平安的时侯，都愿意活着，痛苦的时侯则希望马上死去，严刑拷打之下，什么口供得不到！所以当囚犯无法忍受痛苦时，审案官就修饰词语进行暗示；审案官为使囚犯的供词对自己有利，就干脆明白告诉他，应该如何招供；为了怕向朝廷奏报时遭到批驳，就‘想方设法’使定案的理由充分完备周密。“

路温舒继续写道：”上奏之后，既使是皋陶听了（古代以善于审案定罪著称），也会认为该犯是‘死有余辜’。为什么呢？因为屈打成招，审案官员们，罗织捏造的罪行既多而且明显。因此，俗话说：‘既使只是在地上画一个圆圈作为监狱的象征，也不能走进去；既使只是将木头人做成审讯官，也不要去面对。’这些都是人们对严刑酷法痛心疾首的悲愤之词。希望陛下减省法令，放宽刑罚，太平之风才能呈现于当今。”

刘病已认为他写得很有道理。十二月，皇帝陛下颁布诏书道：“近来，官吏们舞文弄法的现象，越来越严重，这都是朕的错误。案狱处理不当，使有罪者愈发作恶，无辜者遭受严刑处罚，父子兄弟悲伤愤恨，朕对此甚为难过！如今派廷尉史参与各郡的司法事务，但职权小俸禄少，应再设置廷尉平（官名。属廷尉，复判官）四名，俸禄为六百石。务必使审判公平，以符合朕的心意！”

于是每年秋天，当对一年中的案狱做最后决定时，皇帝陛下经常到宣室殿，住那里实行斋戒，亲自裁决。皇帝陛下诏令各郡、国，将本地因受刑或病饿而死的囚犯，详细信息呈报给朝廷。由丞相、御史对地方官员在刑狱方面的作为，进行考评，排出等级后奏报给皇帝陛下。

这样一来，地方官员的前途和其刑狱断案水平直接挂钩，而且上头又有各种监督和考评。皇帝陛下这些措施可谓抓到了地方官员的要害，效果自然是“立竿见影”，原来司法事务上的那些弊端大为减少。