第二百三十章 三省六部制（2 / 2）

礼部：负责考试、祭祀、典礼;

兵部：负责军事;

刑部：负责司法、审计事务。

工部：负责工程建设。

“这是一个不错的想法，只是在具体实施时会有许多要完善的地方。”元芳认真的听张政讲解，并对不明白的地方仔细询问。最后认可了张政的对政府进行改造的方案。

张政当然知道“三省六部制”这个办法不错，当年的历史课也不是白上的。

用历史书上的话讲：三省六部制是中国官制史的重大变革，它标志着封建政治制度的成熟。此后，历朝基本上沿用这种制度，对于我国中央官制有着极为深远的影响。

张政最看重的是“三省六部制”使汉国的官僚机构形成完整严密的体系，提高了行政效率，加强了张政作为大王的权力，国家所有的权力都归于张政一人。

这次改革官制爱影响最大的实际上是元芳，在汉国张政一直没有给元芳宰相的称号，元芳实际上行使宰相的权力。而“三省六部制”将相权一分为三，宰相少了对大王指手画脚的权力，加强了大王的权力。张政一直没有给元芳拜相，倒为今日进行改革减少了很多阻力。

在张政的设想中三高官官的级别要比丞相底很多，在大王面前只有建议和听从命令的资格，不会出现大王想干什么被反驳的事情。同时大王的诏令由多人共同商议拟定，又经过多人的审核，扩大了议政人员的名额，客观上收到了集思广益的效果。

在尚书省下设立的各部职责有明确的分工，有利于大王的集权与政令的贯彻执行，提高了行政效率，充分发挥了国家机构的效能，张政最希望看到的是各部门专心完成自己的本职工作，而不是一天到晚讲什么春秋大义，对自己专业以外的事情指手画脚。

“汉国的军队全部由兵部管理吗？”元芳在听了张政的讲解外还是有些疑问，现在军队在汉国是最重要的部门，人员众多，机构庞大，而且关系到汉国的生死存亡。如果将军队全部交由尚书省下边的兵部来管理显然在级别上不太够。

“全国的兵马由本王统一指挥，同时设立总参谋部作为本王的助手，制定作战计划、处理日常事物。拜李左车为大将，负责具体的作战行动。兵部只负责为部队筹集粮草，补充兵员等工作，没有调动军队的权利。以后军队内部还要设立相应的职能部门，负责物资的调拨，军队下辖工厂的管理等事务。”张政的构想是把军队与政府分开管理，专业的事情还是让专业人事去干，那种文官所幻想年上马牧军，下马牧民，书生指挥一切的情况根本就不应出现。

“三省的官长大王准备使用哪些人？”元芳最后问到了机构改革的关键，国家的权力怎么分配，这个国家除大王外由哪些人说了算。