第464章 人口！人口！1（2 / 2）

然而遗憾的是，齐国虽然通过各种手段鼓励生育，但人口自然增长比例依旧不能满足徐世杨的期待在齐国，大量新生儿出生的同时，死亡率也一直让人感到心寒。

实际上，齐国女性安全生育比例只有八成到八成五！

新生儿死亡率居然达到百分之十五到二十，这要是搁在徐世杨来的那个时代，负责接生的医院已经足以堪称杀人魔王了。

然而在这个时代，婴幼儿这种死亡比例其实是非常低的可能也是世界最低比例。

只是徐世杨完全无法接受这个结果，他十分强硬的要求每年把齐国新生儿死亡比例降低至少百分之一！

为了做到这一点，徐世杨命令以负责妇女工作的月为首，组成调查工作组，在齐国范围内进行孕期妇女普查工作。

在徐世杨的暗中控制下他没法亲自去找别人怀孕的老婆搞调查工作组付出大量时间和劳动成本，最终找出几条新生儿死亡率居高不下的主要原因：

第一个原因：这个时代，女性育龄非常早，月抽样调查发现，齐国范围内，女性生育第一个孩子时的平均年龄不高于15岁，越穷的地方这个年龄就越小，最低甚至有12岁的。

这个年纪的女性甚至自己都是个孩子，身体根本没有长开，生育孩子自然是件极其危险的事情，甚至一尸两命都是平常。

而且，在生死线上走过一遭之后，在生活的重压下，大多数女性在育后一个月左右时间内，就要重新开始工作，为此失去生育能力或者留下严重疾病的女性数不胜数。

这简直是用母亲的生命去交换孩子的命！

徐世杨认为这实在太过得不偿失了。

解决这个问题的方式，除了利用顾横波负责的乡村宣传队大规模下乡宣传“晚育”的好处之外，徐世杨还打算用行政命令干涉民间习俗趁着现在齐国处在上升期，对基层控制比较严密的机会。

齐国刑部在隆道四年十一月初颁布世界上第一部妇女权益保障法，虽然这部法律只保障齐国平民以上阶级的女性，不过对这个冷酷的时代来说，这仍然是一个巨大的进步。

妇女法规定：平民以上女子16岁之前不准婚配，与16岁以下平民女子发生关系，不管女方是否自愿都以坏人名节的重罪论处这个罪行在齐国是绞，情节严重者斩。

如果女方真是自愿，那么男方将会被贬为庶民，然后流放到边缘地区。

与之相反，合法年龄处在孕期的妇女将会得到更多经济上的补贴，以避免他们不得不在虚弱期参与重体力劳动。

以往，齐国平民以上女子在生育期可以每天获得一枚禽蛋的营养补充，这已经被民间誉为难以置信的善政。

从妇女法颁布之后开始，这个补贴得以大幅度上涨：一枚禽蛋仍然保留，然后每人每天发放三斤粮票，从孕期开始发放到孩子出生三个月后为止。

但是，孕期最后一个月和孩子出生后两个月内，妇女不得参与任何外出劳作，否则政府会对夫家进行经济处罚。

如果夫家经济困难，可以申请养育贷款。